“十五五”时期，电科资产作为中国电科集团下属的专业化资产经营平台，面临着双重功能使命：既要当好集团盘活存量的“减负者”，更要成为培育增量、提升质量的“赋能者”。这既是贯彻落实关于深化国资国企改革和国有资产监管的重要要求，也是推动行业高质量发展、服务国家和央企集团战略的必然选择。
一、国有资产盘活经营意义重大
加快资产盘活经营是国有资产保值增值的必然要求。国有资产是全体人民共同的宝贵财富。因此，必须把资产盘活经营摆在更加突出的位置，通过市场化、法治化、专业化、智能化的手段，唤醒沉睡资产，挖掘潜在价值，确保国有资产在流动中实现保值增值，筑牢国家经济发展的物质基础。
加快资产盘活经营是行业转型升级的必然要求。随着国资国企改革不断深入，国有资产经营模式正经历深刻变革，从传统的行政化管理向市场化、专业化运营转型。行业发展的内在逻辑要求打破资产固化状态，建立灵活高效的资本流动机制。当前，资产经营行业正朝着“资本运营+产业赋能”的方向演进，通过重组整合、资产证券化、房东变股东等创新方式，提升国有资本的流动性和回报率。顺应这一趋势，国有资产经营公司必须主动作为，创新经营理念，提升专业能力，在激烈的市场竞争中抢占先机，引领行业向更高水平发展。
加快资产盘活经营是企业自身高质量发展的内在要求。推动国有企业高质量发展，必须坚持“瘦身健体”、提质增效。通过资产盘活经营，央企集团可以有效清理低效无效资产，剥离非主业资产，将有限的资源集中到主责主业和优势领域，优化产业布局。这不仅有助于降低企业资产负债率，防范化解重大风险，还能通过回笼资金反哺主业发展，增强企业的核心竞争力和抗风险能力。比如，电科资产通过对现有园区或楼宇内企业针对人工智能、集成电路等领域进行分类管理，从沙龙活动、项目路演、政策申报、知识产权登记等方面为企业提供服务，同时为集团产业做延链补链强链的储备。通过剥离非主业资产，将资金和资源精准反哺到集团公司集成电路、装备制造、信息技术等核心主业中。
二、应加快构建国有资产盘活经营的新格局
近年来，一些央企集团通过设立资产经营平台公司，对低效无效资产进行集中清理和处置，有效降低了资产负债率，提升了资产收益率，取得了良好成效。但也面临一些问题和挑战。首先，部分存量资产闲置浪费现象较为严重。一些企业由于历史原因形成了大量低效无效资产，包括闲置土地、厂房、设备以及低效子公司等，占用了宝贵的资源却未产生应有的效益。其次，资产处置渠道相对单一，市场化程度有待提高。传统上，资产处置多依赖行政手段或内部调剂，缺乏公开透明的市场机制，导致资产价值未能充分实现。再次，资产盘活过程中存在信息不对称和对接不畅的问题，大量闲置资产信息难以有效传播，有需求的投资者也难以获取全面准确的资产信息，造成资源错配。此外，资产盘活涉及多部门、多环节的协调，流程复杂、周期较长，缺乏专门的平台和机制来统筹推进，影响了盘活效率。这些问题如不及时解决，将制约国有资产经营公司的功能发挥和目标实现。为破解这些问题，国有资产经营公司应围绕国家和集团战略所需，加快构建“盘活存量、培育增量、提升质量”的“三量齐驱”新格局，从而实现在变局中开新局。
元股证券:ygzq.hk一是以盘活存量护航集团“瘦身健体”，分类施策创新资产处置方式。优化存量资产是盘活经营的基础。国有资产经营平台公司应创新资产处置方式，采用市场化创新手段，加快盘活老厂房、办公区和重点企业的闲置资产。首先，要对存量资产进行全面梳理和分类，区分不同类型资产的处置优先级。对于长期闲置、账面价值较低的老厂区、老办公楼等，应综合运用多种市场化手段进行处置，包括引入战略投资者、公开挂牌转让、资产证券化等，实现资产价值最大化。其次，针对重点企业的闲置资产，要根据企业战略和资产特点采取差异化策略。对与主业关联度不高的资产，可通过市场化交易或重组整合，将其剥离出核心业务板块，集中资源做强主业；对具备一定价值但利用率低的资产，可通过改造利用或对外合作，赋予其新的功能和价值。
二是培育增量深耕网信“新质新域”，多措并举打造资产新质生产力。培育增量资产是实现可持续发展的关键。国有资产经营平台公司应充分发挥科创孵化器、产业园区等载体在科技创新和产业创新深度融合中的价值，从空间载体运营商向生态平台运营商转型，加快布局“数据资产、低碳资产、科技服务”等新质新域，打造资产经营企业发展的“第二曲线”，赋能集团主责主业发展。具体而言，首先，要积极搭建科创孵化平台，吸引各类创新要素向集团主业集聚。通过建设科技企业孵化器、加速器及产业赋能中心等，为科技型中小企业提供孵化服务，同时挖掘其中的优质项目提供申报优惠政策、提供专项培训、对接市场供需、促进成果转化、引导投资孵化，培育新兴产业和新的增长点。其次，要打造产业园区和特色产业基地，树立区域特色产业高地，以特色聚产业、以产业强区域、以生态筑高地，避免同质化竞争，形成不可替代的区域核心竞争力，推动产业链上下游协同发展。央企可利用自身资源优势，在重点区域建设产业园区，吸引相关产业企业入驻，形成产业集群效应。同时，通过园区内的资源共享和协同创新，培育出具有竞争力的新兴产业板块。再次，要聚焦资产经营的新质生产力领域，布局前瞻性资产。例如，布局数据资产，利用企业在场景尤其是园区运营方面的优势，开发数据产品，建立数据资产交易平台，盘活数据要素价值；布局低碳资产，实现绿色低碳化改造、打造零碳园区标杆，抢占绿色转型先机；发展科技服务，为企业提供研发设计、检验检测等专业化服务，提升企业创新能力；打造智慧物业、提升物业服务水平；择机并购一些潜在的优质资产，通过培育孵化后进一步提升资产价值。
三是以提升质量打造“电科资管”新平台，通过数智赋能实现资产高效运营。提升资产质量是盘活经营的落脚点。国有资产经营平台公司应加快建设数智化平台，大力发展资产交易平台，加大存量资产交易撮合力度，运用AI等先进技术赋能资产交易和资产管理，实现轻资产运营，从而推动主业高质量发展。首先，要搭建线上线下相结合的资产交易平台，提高资产处置的效率和透明度。电科资产建设的“电科资管”平台，是国资国企领域首个专注于存量资产盘活与价值提升的智能化交易服务平台，通过智能化、生态化、市场化的手段，致力于解决国有资产闲置、流转不畅、交易周期长等痛点，为国有资产管理数字化转型提供了一个先行示范样板。其次，要打造智慧园区与智慧楼宇，为核心楼宇和园区建立虚拟数字模型，集成BIM、GIS和IoT设备等数据。构建统一的数据和业务中台，通过一个超级App为用户提供场景化一站式服务（考察、物业、共享、社交）。再次，要借助人工智能等前沿技术，打造“资管”大模型，提升资产管理效能。
站在新的历史起点上，国有资产经营公司应充分发挥平台公司桥梁纽带与专业运营功能，着力构建“盘活存量、培育增量、提升质量”的“三量齐驱”发展新格局。通过创新资产处置模式、布局培育新质生产力与新领域新赛道、深化数智化转型赋能等一系列精准举措，不断增强核心竞争力和发展韧性，在新征程上实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。助力国有企业更好地服务国家战略、增强核心功能、提升核心竞争力，在新的发展阶段开创国有资产经营工作新局面。
（中电科资产经营有限公司课题组）股票新手推荐
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